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225 表5 新疆2001 年---2005 年教育支出情况 年份 CDP（亿元） 国家财政教育经费（亿元） 比重 2001 年 1492 64.3270 0.43% 2002 年 1613 73.8239 0.45% 2003 年 1887 77.3636 0.40% 2004 年 2209 88.0081 0.39% 2005 年 2604 102.5762 0.39% 注：数据来源：2002--2006 年《新疆统计年鉴》[6] 自2001 年以来，新疆教育支出呈现逐年增长的趋势。但是，占GDP 比重的幅度却有所 230 降低，其主要原因在于新疆的教育支出与GDP 增长的幅度不相协调。虽然新疆的教育支出 近年有了逐步提升，但经费投入仍然偏低，与新疆GDP 增长幅度不相协调。人才教育培养 投入的不足，制约了区内高层次人才队伍的发展及人才素质的不断提高，对未来人才培养也 是一个挑战。 努力实现教育投资主体多元化，动员社会力量，建立多渠道筹措资金、多形式办学的新 235 格局。设立专项资金，加大对贫困学生的补助，不让学生因家庭贫困而退学。对困难学生要 实行减、免、贷、助等措施。形成国家给子特别支持、地方政府高度重视、社会力量积极参 与的办学机制，保证贫困学生都能完成学业。经济发展的大环境。在教育投资分配领域建立 一个有效的平衡机制，增加对南疆地区、农村地区、偏远地区的教育投资，解决由于城乡经 济差异而导致的教育发展差距。此外，政府还应制定严格的教育经费使用监督机制，以确保 240 教育经费真正使用到位。 4.4 提高教师素质 发展教育，教师队伍建设是一个根本问题。从区内教育发展状况来看，教师数量少、质 量低、师范院校和教师进修学院基础差，无论是培养新教师，还是对在职教师的培训，都存 在不少问题。实施师资结构调整战略，建立师资结构调整与学校专业结构调整相适应的动态 245 工作机制，建设起一支高质量的教师队伍。 我国是一个统一的多民族国家，少数民族主要分布在新疆、内蒙古、广西、宁夏、西藏 五个自治区和云南、贵州、四川、青海等省份。民族地区的发展，应该以经济、政治、文化、 教育、宗教等方面的协调发展为目标。我国各少数民族历史文化、居住地域、风俗习惯等方 面的差异，使少数民族的发展呈现出多样化、层次化、区域化、复杂化的不均衡态势。 250 经济全球化浪潮的推进及科学技术的迅猛发展，逐渐改变了少数民族地区信息闭塞、思 想保守的地方保护主义生存状态，促进了少数民族地区经济、社会的发展。新工具、新技术、 新思想、新理念的渗入，让各少数民族民族面临着现代化与民族化的磨合问题，对现代化的 接受与对民族化的保护之间的“较量”可能会使民族地区的发展问题演化成为我国所面临的 最为突出、最为敏感的社会热点问题。少数民族的现代化发展，是当前各民族所面临的紧迫 255 课题，也是民族教育的中心任务。如何处理好民族文化与现代化之间的矛盾，是民族教育不 可回避的艰巨课题。民族教育是民族地区经济、社会发展的基础，民族地区要加快经济发展， 就必须把民族教育放在首要战略地位，提高民族整体素质，培养少数民族人才，以教育保障 经济发展，以经济发展促进教育进步。 民族教育离不开民族文化传统，民族教育使各民族创造的民族文化成果得以传递和保 260 存，丰富了中国画民族的文化宝库。同时，民族教育也创造着民族文化，民族教育是民族文 化传承和再生的机制。世界上不存在只有精华、没有糟粕的民族文化，同样也不存在只有糟 粕、没有精华的民族文化。任何民族要发展、要进步、要强大，都不应该拒绝接受现代化， 现代化也不能为追求速度与规模而摒弃、全盘否定民族文化。民族文化与现代化是相互促进、 相互影响的。民族教育适应适应社会变革的现代化需要一定条件，固守民族文化而对新文化 265 采取排斥态度，会阻碍民族自身的发展，而无视民族文化的特殊性，用现代化手段替代民族 文化，同样不利于民族教育健康发展。 5 结论 民族教育是民族地区经济和社会发展的基础，民族地区的发展离不开民族整体素质的提 高、离不开少数民族各类人才的培养。把民族教育放在首要战略地位，以教育保障经济发展， 270 以经济发展促进教育进步。把握新疆民族教育的特点及规律，处理好“多元文化”与“民族 教育”的关系，以民族教育的发展促进多元文化的融合，以多元文化的融合发展民族教育， 注重教育模式多样化，制定民族教育与社会经济协调发展的相关政策。民族教育的发展对推 进新疆经济发展、维护社会安定、保护非物质文化遗产、促进民族团结等都具有重大意义。 [参考文献] (References) 275 [1] 朱俊杰等.民族教育与民族文化发展研究.湖南教育出版社，2006. [2] 2010 年新疆统计年鉴.新疆统计信息网.http://www.xjtj.gov.cn/stats_data/tjnj/ [3] 《新疆维吾尔自治区教育统计资料》.新疆维吾尔自治区教育局编.2004 年 [4] 付刚.新疆维吾尔自治区基础教育发展评价报告（2004~2008 年）.2011.04.17.http://blog.163.com/fugang115@126/blog/static/73593548201131774535357/ 280 [5] 《教育部、国家统计局、财政部关于2003 年全国教育经费执行情况统计公布》 [6] 2002-2006 年新疆统计年鉴 学术论文网Tag：代写论文 代写代发论文 代写职称论文 代发论文 |
