（3）通过发行债券筹集资金

四子王旗的旅游企业可以通过发行债券筹集资金。发行债券是旅游企业筹集资金的一种重要方式，旅游企业可以采用这种方式取得与银行贷款方式同等的效用。我国企业可转换债券的安排，国家已经明确向优先发展行业倾斜。旅游业作为我国国民经济新的增长点，符合国家关于发行企业可转换债券的要求。在发行旅游企业债券方面，国家已作了有益尝试。随着我国西部旅游开发力度的加大，今后，除发行“中国旅游发展债券”并增加额度外，还将使用范围扩大到旅游资源开发上。利用发行债券融资，对于降低旅游企业的融资成本、改善旅游企业的资产结构具有双重功效。目前，我国银行存贷款利率处于历史最低水平，因此，发行企业债券将成为四子王旗的旅游企业低成本融资的一条途径。

（4）项目融资

四子王旗也可以进行项目融资。所谓项目融资，即推出适应旅游产品升级换代的可持续发展旅游项目，吸引国内大企业、大公司的投资。旅游景区可将开发经营权出让给企业，使资本与资源有机组合，资源发挥出最大的经济效益。目前利用项目融资方式开发旅游资源较为成功的案例是四川雅安碧峰峡模式，这种融资方式是国家旅游局向全国旅游行业极力推荐的方式。1999年以前，四川碧峰峡景区在旅游资源富集的四川其名不扬，其转折是从1998年民营企业万贯集团与雅安市政府签约，取得碧峰峡景区50年的独家经营权后开始的。当时的碧峰峡每年的旅游者仅两三万人，营业额只有60万元左右。2000年，万贯集团投入近2亿元后，经营的局面获得根本性的转变，现在的碧峰峡每年的旅游者近100万人，营业额7000万元。碧峰峡在几年时间内成为四川乃至全国旅游资源开发的成功典范。

另外，要加强旅游项目建设资金的使用。由于旅游项目存在投资风险较大以及客源市场波动对效益影响较敏感的问题，增加了旅游项目建设资金筹集的难度。为有效筹集旅游项目建设资金，需要在营造良好投资环境的基础上，管理好资金，发挥资金的使用效率，使资金效益达到最大化。

5．旅游形象定位设计

旅游形象是旅游者和社会公众对某一地区旅游的总体印象和综合评价。旅游者对于旅游地的选择决策具有明显的非理性和随机性，往往依赖于对该旅游地旅游形象的认知水平，旅游形象是吸引旅游者并驱动其前往的关键因素之一。鲜明的旅游形象是沟通区域旅游产品与旅游市场的有效平台，对区域旅游形象进行有效传播可以提升区域旅游的知名度。因此，四子王旗只有根据自身所具有的资源特色，塑造具有鲜明、独特、整体性及代表性的旅游形象，才能在竞争中取胜，而塑造旅游形象的核心是旅游形象的定位。

（1）旅游形象定位的原则

突出特色的原则。突出特色的旅游地形象就要突出两个方面：一是独有性，即别人没有，唯我独有。二是奇特性，即别处也有，但我地比他们的更奇特，吸引力更大。一言概之，要设法突出“人无我有，人有我特”的形象。

以资源为基础的原则。旅游资源是决定旅游地形象的先决条件，以资源为优势的旅游地形象有很强的吸引力和竞争力，这种定位要突出能够代表该区域地理文化特征、最具特色、旅游者所公认的旅游资源，尤其是部分垄断性的旅游资源具有绝对的竞争优势，旅游者对其形象的认同感远大于其他旅游地。

文化性原则。在对旅游形象进行定位的时候，只有尽力凸显旅游地的文化，才能抓住旅游业的灵魂和核心。

不断完善的原则。旅游地形象的建立不是一蹴而就的，而是一个不断完善的过程，这就要求旅游地形象的确立要有一定的超前性，符合旅游市场的发展趋势，因为一个旅游地的形象要得到旅游者认可需要一定的时间，如果没有超前性，花费大量的人力、物力进行宣传促销，经过一段时间后有可能建立起自己所期望的旅游地形象，但却不再是符合旅游者需求的、有市场开发前景的旅游地形象。

（2）旅游形象定位的设计

旅游形象是旅游地生存的动力和灵魂。四子王旗现有的旅游形象定位为“首府草原，神舟家园”，应在此基础上进一步丰富、完善其旅游形象，可以将其旅游形象定位为“四子部落游牧地，神舟飞船降落场”。“四子部落游牧地”虽然没有直接具体地表述为草原，但旅游者看到“游牧地”这个词自然会联想到草原，“四子部落”这个词使旅游者联想到四子王旗的历史文化，突出了四子王旗有别于内蒙古其它地区的特色。因此，“四子部落游牧地，神舟飞船降落场”这样的旅游形象更能突出四子王旗旅游资源特色，给旅游者留下深刻印象。

 注 释

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5数据根据内蒙古统计年鉴2010整理.

6数据来源于内蒙古统计年鉴2010.

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37资料来源于2011年四子王旗政府工作报告。

38数据来源于四子王旗旅游局。