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【摘要】 教师资源是影响教育发展的关键,教师资源的配置问题已成为发展教育事业一个至关重要的话题。我国政府对于学前教育的财政经费尚未达到公共教育经费的5%,对欠发达地区的民族学前教育也无明显的倾斜。榕江县幼儿教师资源投入总量少且现存教师资源结构配置不合理,队伍不稳定。一方面,受财政投资收益低、经济水平欠发达等因素的影响,政府不愿在幼儿教师资源配置方面进行投资；另一方面,税收政策激励效应弱,幼儿园办学功利化和民族教师专业发展与社会价值取向的矛盾也都深刻影响着当地幼儿教师队伍发展的积极性与主动性。人力资本理论为幼儿教师资源配置研究提供了理论基础。从实际经济发展水平出发,基于我国少数民族地区农村教育经费不足的现状,政府干预幼儿教育市场,结合当地的民族特殊性进行奖励性教育投资,不仅可以弥补教育财政性经费投入的不足,而且可以促使民族地区打破贫困背景的束缚,依靠自身优势在多元环境下实现人力资源的有效整合,这也是促进教育公平的必然要求。资源的稀缺性决定了必须通过一定的方式把有限的资源合理分配到各个领域中去。解决民族地区幼儿教师资源的配置问题,关键在于对现有的教师队伍进行有效的动态优化配置。在正式制度环境下,可以通过设计区域性的教师管理模式,包括定期流动、薄弱幼儿园教师补给、建立中心园带头模范等一系列行之有效的联动机制,来保障榕江幼儿教师队伍积极向上的发展趋势。此外,结合实践政府的奖励性教育投资政策,将教师的专业发展与民族文化传承相结合,使幼儿教师人力资本的外溢性发挥出来,实现其价值最大化,以幼儿民族文化教育的发展推动经济的发展,量变转化为质变,提高教育收益率。 榕江县幼儿教师资源配置研究
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