【摘要】 人力资源是第一资源，人力资源管理是组织管理的核心，世界范围内的公共管理部门人力资源管理方兴末艾，我国公共管理部门的人力资源管理也正在经历一场深刻的变革。科学、有效、合理的公共管理部门人力资源管理是建立和完善科学化、制度化和民主化的公共管理体制，应对经济、技术、信息和贸易全球化发展以及由此引起的人力资源国际化，促进经济社会全面、健康和可持续发展的重要基础，但是，毋庸讳言，与发达国家相比，我国的人力资源管理整体水平还是十分落后的，在国内，相对于企业人力资源管理，公共管理部门的人力资源管理更是基本停留在传统的人事管理阶段，与经济社会进步的要求、自身发展的需要、社会公众的需求相比还存在相当的差距。我国公共管理部门人力资源管理要走的路还很长，任务还相当艰巨，需做的工作还更多。本文对公共管理部门的人力资源管理进行了有意义的探索，在公共管理部门员工满意度测评与员工激励方面进行了创造性研究。论文的主要贡献包括以下几个方面：1、借鉴和吸收企业人力资源管理理论的精华，与我国公共管理部门人力资源管理的现状和特点相结合，建立适合我国国情的公共管理部门人力资源管理的理论框架。2、丰富了组织成员流失成因的理论，并在分析研究公共管理部门人员流失影响因素的基础上，建立组织成员满意度评价模型，将员工满意度和员工流失有机的结合在一起考虑，为公共管理部门防范人员流失提供了对策。3、在实际工作当中，面对复杂的环境条件，一个人的素质效能并非是其各项素质效能的简单累加，而是一种综合效能，各项素质是密切相关的，相互影响又相互制衡，因而不能忽视素质间特有的关联性。现有的人员素质测评的理论和方法一般通过列出若干素质指标，然后逐项评分，各项素质的得分经过一定的数学综合手段进行累加，得出总的素质积分，表示总的素质状态。公共管理部门管理者素质测评更是一个复杂的社会系统工程，本文通过研究人的素质系统对环境刺激的反应机理，提出公共管理部门管理者素质测评系统协同方法，为公共管理部门管理者素质测评提供新的思路。4、工作激励是现在经济和管理中的一个重要课题，激励在公共管理部门的人力资源管理当中的作用也不可低估，本文将博弈论里委托代理模型引入到公共管理部门的人员激励当中，提供了一个解决公共管理部门人员激励的好的方法。并通过对尽责激励合约和最优激励合约制度界区的划分，构造出一个完美信息博弈模型，解释公共管理部门委托人的道德风险如何破坏最优激励机制的激励功能，为公共管理部门深化改革在机制设计上提供一种理论准则。 

 

【关键词】 公共管理部门； 人力资源管理； 员工满意度； 人员流失； 素质测评； 激励理论；