论文摘要:罗尔斯在《正义论》中提出了“作为公平的正义”理念，他从“无知之幕”的“原初状态”出发，推出了正义的两个原则，即平等原则和差别原则。罗尔斯的正义理论试图求解社会普遍存在的形式上的平等与事实上的不平等这一难题，因而具有重要理论意义和现实意义。这一理论对于我们加强社会建设，饯行科学发展观也具有重要的借鉴意义。

　　罗尔斯的正义论为解决个人和国家关系，政府的制度建设提供了深刻的理论依据。他不仅看到了个人和社会的统一，更看到了两者的对立。同时，罗尔斯还为我们提供了解决这一矛盾的途径和办法，那就是在实施自由原则的同时实施差别原则，通过国家调节以保障自由和解决由之产生的矛盾。罗尔斯关于自由与平等相矛盾的思想以及解决这一矛盾的两条正义原则，对于我们饯行科学发展观，有着很强的借鉴和启迪意义。

　　一、 两个正义原则

　　罗尔斯的两个正义原则是他的正义论的灵魂，他的正义理念集中体现在两个正义原则上。罗尔斯将这两个原则表述为：“第一个原则：每个人对与所有人所拥有的最广泛平等的基本自由体系相容的类似自由体系都应有一种平等的权利。第二个原则：社会和经济的不平等应当这样安排，使它们在与正义的储存原则一致的情况下，适合于最少受惠者的最大利益；并且依系于在机会公平平等的条件下职务和地位向所有人开放。’，这两个正义原则适用于社会基本结构的两大部分，一是有关公民的政治权利部分；一是有关社会和经济利益的部分。第一个原则简称为平等原则，即社会制度规定和保障公民的平等自由。在罗尔斯看来，公民的平等自由主要是公民的基本自由。第二个原则简称为差别原则，即社会合作中利益和负担的分配。他认为，正义的两个原则不是等量齐观 的，而是按照 ‘词典式’’先后次序安排的，即第一个原则优先于第二个原则。第二个原则中的机会公平优先于差别原则，只有在充分满足了前一个原则的情况下才考虑后一原则。决不能以牺牲前者满足后者 ，两者之间是不可以进行交换。首先，第一个优先原则是平等自由的优先性。其次，第二个优先原则是正义对效率和福利的优先，即机会公平优先于差别原则。在罗尔斯看来，一个正义合理的社会分配制度，不是以牺牲一部分人的利益来增加另一些人的利益，而是在社会竞争和分配中保护弱者的利益。

　　二、科学发展观的现实意义

　　(一)科学发展观的内涵

　　就是坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。科学发展观的本质和核心是坚持以人为本。科学发展观是在坚持毛泽东、邓小平和江泽民关于发展的重要思想，充分肯定新时期特别是十三届四中全会以来我国取得举世瞩 目成就的基础上，从新世纪新阶段的实际出发，适应现代化建设，努力把握发展规律、汲取人类关于发展的有益成果，着眼于丰富发展内涵、创新发展观念、开拓 发展思路 、解 决发展难题的基础上提出来的。

　　(二)坚持发展是硬道理

　　坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题。要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，落实“五个统筹”，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。
    (三)发展必须是可持续的发展

　　我国土地、淡水、能源、矿产资源和环境状况对经济发展已构成严重制约。要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。推进国民经济和社会信息化，切实走新型工业化道路，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。

　　三、正义原则对饯行科学发展观的重要启示

　　当前，我们正在致力于饯行科学发展观这一党中央的重要思想。亓 公平正义”既是社会主义科学发展观基本内涵和特征，又是实现和谐社会建设的基本条件。罗尔斯的正义理论，特别是‘‘差别原则”，对我们加强制度建设，实践科学发展观，具有重要的借鉴意义。影响实践科学发展观的因素固然是多方面的，但是最基本的因素往往在于社会经济财富和收入分配的不平等。目前，我国仍然处于社会主义初级阶段。所以，发展经济仍然是现阶段的重心。因此在收入分配上，我们坚挣‘效率优先，兼顾公平”的分配原则，促进了社会发展，是我国经济走向成功的一条重要经验。罗尔斯的正义论，对于如何公平分配社会财富，缩小贫富差距，保护社会弱势群体的利益，也是很有现实意义的。在我国 30多年的改革开放中，虽然每个社会成员拥有政府提供的大体相同的发展机遇，享有基本同等的各项权利，但由于人们各种素质的差异等诸多不平衡因素的制约，造成了社会财富的不合理分配，不利于社会的全面发展和进步。为了缩小社会成员收入差距，使得社会全面科学地发展，政府的干预调节就非常必要了，而这正是罗尔斯差别原则的意义所在。罗尔斯的自由原则和差别原则实质是一个问题的两个方面。差别原则是对自由原则在实施过程中形成的差距的不断修正，以确保 自由原则的彻底贯彻。

　　在市场经济发展过程中，我国出现了城乡差别、贫富悬殊较大、社会福利保障机制不够健全等消极因素。但在新一届党和政府的领导下，我国在这些方面也有了很大的改善，如在农村和部分城市正在实行的医疗合作制，选举权和被选举下放到基层的政治制度，由以前的效率优先兼顾公平转向二者同时并重的经济政策等等，都很好的说明了这一点。尤其是这次 5．12汶川大地震中，都体现了对每一个公民的尊重，真正做到了公平正义，更体现了罗尔斯对于社会中最少受惠者或者说弱者、社会底层人的偏爱与保护，不管国家党员干部有没有研

究过罗尔斯有没有真正应用他的正义二原则，但至少可以说是在无意识的受到了罗尔斯的正义论的影响，这种影响或者是直接的或者是间接的。

　　可见，科学发展观就是社会的发展符合人类社会发展的客观规律，即是罗尔斯正义论两原则的具体思想体现。罗尔斯的两个正义原则为我国的现代化建设提供了许多有益的启示和思考，对于认真落实科学发展观具有合理的借鉴意义，值得我们重视和研究。

　参考文献：

　　[1][美]约翰．罗尔斯著，何怀宏何包钢廖申白译(怔义论))20O3版；

　　[2]寒冰，《什么是科学发展观》，坏球时报2006—12-26；