【范文】湖南省矿产资源开发管理的问题与对策
【作者】 陈有斌；
【导师】 陈晓春；
【摘要】 矿产资源是自然资源的重要组成部分,是人类社会发展的重要物质基础。湖南使有色金属之乡,研究湖南省矿产资源开发管理中存在的问题具有典型的代表意义。随着湖南经济的持续高速发展,矿产资源在国民经济发展中的作用和地位越来越重要。然而,由于管理的滞后,湖南矿产资源普遍存在过度开发、资源配置效率和利用效率低下、矿业经济结构不合理、环境退化等问题,要解决这些问题,关键是要加强矿产资源的有效管理。本文以公共管理学和经济学等学科的基本理论为指导,运用规范分析和实证分析相结合研究方法,对湖南矿产资源管理存在的问题及其成因进行较为系统的分析,并对这些问题的解决提出了具体可行的办法和措施。本文主要分为三部分：第一部分,阐述了矿产资源开发管理的基本概念和相关理论。矿产资源是一种特殊物质,具有不可再生性、可耗竭性和复杂性的特征。国家以矿产资源所有者和行政管理者身份对矿产资源的积累、储备、使用、配置的全过程进行规划决策、调节控制、监督协调,以保障矿产资源利用达到经济、社会和环境效益的帕累托最优状态,实现矿产资源可持续利用。矿产资源开发管理的主要理论基础是自然资源的价值理论、自然资源的有偿使用、矿产资源的可持续利用、产...
【Abstract】 Mineral resources are an important part of natural resources; the development of human society is an important material foundation. Hunan, which is a non-ferrous metals town, so the study on development and management in mineral resources of Hunan Province have a typical representative meaning. As Hunan’s economy continues to speed, mineral resources play a more important role in national economic development. However, due to the delayed administration, Hunan’s mineral resources management exits...
【关键词】 湖南省； 矿产资源； 开发； 管理；
【范文目录】
摘要 5-6
Abstract 6-7
附表索引 10-11
第1章 绪论 11-17
    1.1 课题背景与意义 11-12
        1.1.1 背景 11-12
        1.1.2 理论与实践意义 12
    1.2 文献综述 12-15
    1.3 主要研究方法和内容 15-17
第2章 矿产资源开发管理的相关理论 17-24
    2.1 相关概念界定 17-19
        2.1.1 矿产资源 17-18
        2.1.2 矿产资源开发管理 18-19
    2.2 矿产资源开发管理的相关理论 19-24
        2.2.1 自然资源价值理论 19-20
        2.2.2 矿产资源可持续利用理论 20-21
        2.2.3 矿产资源产权理论 21-22
        2.2.4 委托代理理论 22-24
第3章 湖南省矿产资源开发管理的问题及原因 24-36
    3.1 湖南省矿产资源及开发概况 24-27
        3.1.1 湖南省矿产资源概况 24-26
        3.1.2 湖南省矿产资源开发现状 26-27
    3.2 湖南省矿产资源开发管理存在的主要问题 27-32
        3.2.1 矿产资源短缺形势严峻 27-30
        3.2.2 开发利用总体水平较低 30
        3.2.3 矿区环境破坏严重 30-31
        3.2.4 矿业企业整体素质低 31
        3.2.5 地质勘查的有效投入严重不足 31-32
        3.2.6 矿产人才资源流失 32
    3.3 湖南省矿产资源开发管理存在的原因分析 32-36
        3.3.1 矿产资源产权不明晰 32-33
        3.3.2 政府的道德风险和逆向选择 33-34
        3.3.3 矿产资源开发制度建设不完善 34-36
第4章 完善湖南省矿产资源开发管理的对策 36-50
    4.1 调整矿产资源开发利用结构 36-39
        4.1.1 调整开发利用矿种结构 36-37
        4.1.2 调整采选冶及加工产业链结构 37-38
        4.1.3 实现矿山企业规模经营 38-39
    4.2 完善矿产资源开发利用准入制度 39-43
        4.2.1 矿床开采规模准入条件 40-41
        4.2.2 矿床开发资金准入条件 41-42
        4.2.3 矿山生态环境保护和恢复准入条件 42-43
    4.3 加强矿业权市场建设 43-45
        4.3.1 明晰产权 43
        4.3.2 维护良好的矿业秩序 43-44
        4.3.3 完善矿业权出让转让制度 44-45
    4.4 加强矿产资源管理人才队伍建设和勘探投入 45-46
        4.4.1 加强勘探人才队伍建设 45
        4.4.2 加强矿产资源的勘探投入 45-46
    4.5 完善相关制度保障建设 46-50
        4.5.1 加强矿资源管理法制建设 46-47
        4.5.2 建立有效的激励和约束机制 47-48
        4.5.3 完善矿产资源管理的公众参与 48-50
结论 50-53
参考文献 53-56