【摘要】 近年来,由于一系列不利于经济发展的现象接连发生,使社会意识到信用危机的可怕。由此,信用——这个古老的话题,以更重要的作用出现在历史舞台上。由于时代的呼唤,社会各界都在为打造“信用社会”而努力,档案界也在为“信用社会”的铸建拓展新的服务领域——信用档案。在我国加入WTO之后,信用档案所彰显出来的价值已经逐渐凸现出来。本文就信用档案的产生背景、主体内容、管理原则、管理体制及其利用等几个方面对市场经济下的信用档案做了简单的分析和探讨,以期得到全面的认识。 全文共分五个部分。 第一部分比较详细地介绍和分析了信用、信用社会和信用档案。首先,从古今和中外的角度分别探视了“信用”一词的发展,并对它们的侧重点做了比较;紧接着描述了信用档案产生的社会背景,由于信用危机现象的频繁和我国加入WTO的国际环境,在时代的呼唤声中迎来了信用档案的建设;随后重点分析了信用档案的产生主体和内容。在简单阐述信用档案的相关认识的基础上,从政府、企业和个人三方面对信用档案的内容做了详细的剖析,尤其着重对政府信用档案做了阐述。 第二部分阐述了信用档案的必要性和管理原则。信用档案是建立社会信用体系的基础和保障,是适应社会主义市场经济发展的重要举措,是参与全球竞争的新形式下的与时俱进的新策略,丰富了我国档案学的内容。因此,基于信用档案的重要性,建立和管理信用档案必须严格地把握住信用档案的特点,以确保信用档案更有效地服务于信用社会的建设。 第三部分浅略描述了我国信用档案的建设现状。从信用档案的评估机构、信用档案的目前保管状态、建设进程和影响信用档案建设的滞后因素几个方面,分析了近几年信用档案在我国的建设和发展的状况。尤其是从信用档案的性质、建立主体、范围和利用等一些分歧性的误区做了简单的分析。 第四部分和第五部分详细地提出了如何从社会的不同方面建设信用档案的管理体制,并将信用档案的利用作为一个独立的章节进行阐述。
【关键词】 信用; 信用档案; 管理; 利用;
中文摘要 3-5
英文摘要 5
引言 9-11
一、信用、信用社会和信用档案 11-25
(一) “信用”一词的由来 11-13
(二) 信用社会 13-15
(三) 信用档案 15-25
二、建立信用档案的必要性和原则 25-31
(一) 建立信用档案的必要性 25-28
(二) 信用档案的管理原则 28-31
三、我国信用档案的建设现状和影响因素 31-39
(一) 关于信用档案的评估机构 31-32
(二) 关于信用档案的目前保管状况 32-33
(三) 关于信用档案的建设状况 33-35
(四) 影响信用档案建设的若干因素 35-39
四、建立和健全信用档案的管理体系 39-49
(一) 国家立法机关 39-40
(二) 政府机构 40-41
(三) 档案部门 41-45
(四) 信用中介组织 45-46
(五) 社会监管机制 46-49
五、信用档案的公开利用 49-58
(一) 政府信用档案的公开与利用 49-51
(二) 企业信用档案的公开与利用 51-52
(三) 个人信用档案中的公开与利用 52-54
(四) 正确处理信用档案保密与公开利用之间的关系 54-58
结束语 58-60
攻读硕士学位期间发表论文 60-61
参考文献 61-66
致谢 66-67
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