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当前,随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,我国的房地产市场呈现出一片蓬勃发展欣欣向荣的气象,我国当前房地产税收体系在具体地税收征收范围、税种设置、课税依据、税率设计以及税收征管等方面已经不能够适应我国经济发展的形势,严重制约其调控经济、组织收入的功能和作用的发挥。因此,我国相关部门提出,要严格地按照“宽税基、简税制、低税率、严征管”的基本指导思想,稳健地推进税收体制改革。在税政统一的前提下,适当的赋予地方一定的税政管理权限。其中的房地产税的开征问题不仅仅成为学术界以及广大人民群众普遍关注的焦点问题,而且开征后的房地产税也必将成为房地产行业的主体税种,以此为契机,大力推进房地产税收的开征,其特殊性和重要性是不言而喻的。然而,从我国的现实情况来看,计划开征的房地产税,从它的制度设计、技术准备到开征,存在着诸多的制约因素,理论界的观点同样是见仁见智,因此对它的合理性与合法性的完善又将是一个长期的过程。文章围绕着房地产税开征的先决条件和现实性问题从法律和制度的层面进行了一些现实的思考,并相应地提出了政策建议。 摘要5-7 引言11-12 一、房地产税概述12-20 （一） 房地产税的内涵和特征12-14 2. 房地产税的特征13-14 （二） 国外房地产税收情况14-15 （三） 我国房地产税制的现状及存在的问题15-20 1. 我国房地产税制的现状15-16 2. 我国房地产税制存在的主要问题16-20 二、我国房地产税开征的目的、作用和方向20-27 （一） 我国房地产税开征的目的和作用20-23 1. 房地产税的开征有利于优化房地产税制21-22 2. 房地产税的开征有利于开拓公共财政源流22 3. 房地产税的开征有利于土地资源的节约利用、调节居民收入分配差距22-23 （二） 我国房地产税开征的基本方向23-27 1. 整合税种，统一税制23-24 2. 扩大房地产税征税范围以及征税对象24 3. 改变计税依据，将房产评估市场价值作为征税的唯一依据24-25 4. 进行相关税费改革，清理不合理不规范收费25-26 5. 将房地产税确定为地方税种，赋予地方政府更大的税权26-27 三、我国房地产税开征的制约因素27-31 （一） 纳税观念问题27-28 （二） 行政因素28-29 1. 地方政府落实房地产税收政策的积极性28 2. 相关部门之间的相互协作28-29 （三） 制度上的因素29-30 1. 财产申报制度29 2. 财产课税评估制度29-30 （四） 征管因素30-31 1. 产权不清问题30 2. 税源控管问题30-31 四、借鉴国际经验推进房地产税的开征31-33 （一） 重新调整税种，着力优化税制31 （二） 适度分权，提高地方政府的积极性，调节地区差异31-32 （三） 健全财产制度，提供配套支持32-33 五、房地产税开征的政策建议33-43 （一） 弥补我国现行税法立法缺陷，提高税收立法层次33 （二） 适当下放税权，加强税权监督，防止税权滥用33-35 （三） 加强地方立法，实现部门配合法制化35-36 （四） 构建和完善房地产评税体系，消除房地产税开征技术难题36-38 1. 制定和完善评税技术标准37 2. 建立畅通的信息共享机制37 3. 建立和完善相关的税评争议处理机制37-38 （五） 正确看待房地产税的作用，变化思路合理有效调控房地产市场38-40 （六） 根据国情合理设计房地产税制度，体现公平性40-43 1. 房地产税的纳税义务人40-41 2. 房地产税的征税对象41 3. 房地产税的征税范围41 4. 房地产税的计税依据41-42 5. 房地产税的税率42 6. 房地产税的税收减免政策42-43 结论43-44 参考文献44-46 学术论文网Tag：代写硕士论文 代写MBA论文 研究生论文 |
