四、中国城乡教育一体化发展是对马克思恩格斯城乡融合思想的继承和发展如果说马克思、恩格斯城乡融合思想是城乡教育一体化的理论基础，那么城乡教育一体化发展的思想和实践是对马克思、恩格斯城乡融合理论的继承和进一步发展。1.把城乡融合的一般理论贯穿于教育发展马克思、恩格斯城乡融合思想虽然是包括教育发展在内的社会整体发展思想，但是没有直接论述教育一体化发展问题。我们在吸收其理论精华，掌握其方法论武器基础上，将研究目光注视于社会发展新阶段突出的教育发展问题，从城乡融合的角度展开教育发展新篇章。这既是对马克思主义经典作家思想的继承，更是对其进行的创造性发展。改革开放以来，我国伴随工业化、城市化速度的加快，一方面社会文明、进步程度不断提高，另一方面地区之间、社会成员之间的社会差距不断拉大。伴随社会差距问题的产生，教育在城乡之间、地区之间以及自身系统内部各要素之间的不协调因素也不断出现，中国特色的教育公平问题逐渐成为社会关注的焦点之一。教育公平发展问题不仅是教育系统内所关注的理论问题，更是社会整体发展过程中必须重点关注和试图解决的关键环节。没有城乡教育之间的统筹发展，不实现城乡教育之间的融合，就不能真正实现城乡教育一体化，也无法实现城乡社会一体化。因此，城乡教育一体化发展是中国特色城镇化道路、中国和谐社会建设的重要内容。2.把城乡融合一般设想转化为具体实践探索，实现城乡融合思想向城乡融合实践转变马克思、恩格斯城乡融合思想是对未来社会理想状态的设想，由于当时历史条件的限制，该思想不可能变成现实。新中国成立60周年以来，中国社会生活各个领域特别是在教育领域内开展了马克思主义理论的应用和创新探索，所取得的成就与存在的问题不仅表明马克思主义实践探索的必要性、曲折性和艰巨性，也都可以作为包括城乡融合思想在内的马克思主义理论在更高的平台上进行再实践、再探索的宝贵财富和重要的实践资源。中国民众都深刻感受到教育差距的存在及其产生的社会效应，因此“以人为本”、“构建和谐社会”、“统筹协调发展”等命题在科学发展观的框架下不断成为高端论坛和科学决策的核心内容，更是成为各地方政府进行社会发展规划时必须把握的正确方向。我们可以将这种现象概括为“城乡教育一体化主流化”，即社会发展规划、具体决策和相关活动中必须体现城乡一体化精神，教育发展规划、教育改革实践中必须体现城乡教育一体化理念。以城乡教育差距为核心内容的教育不公平现象是中国社会发展过程中需要解决的关键问题，党的十七大报告把教育公平作为社会公平的基础来认识，提出“城乡之间义务教育、各类学校教育之间要均衡发展，确保城乡社会成员之间平等受教育机会是重中之重，只有城乡之间教育缩小差距，得到公平发展，区域之间的协调发展才可能实现”等重要主张。不仅如此，各地也根据实际情况开展了城乡教育一体化发展的实践探索，尤其是经济比较发达的苏南地区，率先在全国开始了一体化发展的尝试。在实践过程中一方面积累了一定的经验，即坚持教育整体优先发展战略，强化各级党委政府对教育工作的统筹领导；科学规划，实现各级学校布局与人口变动、产业调整、城乡建设协调发展；坚持把外来人口子女教育纳入城乡区域教育发展的长期规划和区域社会经济整体发展战略框架；加强城乡社区教育一体化，促进社区教育与国民教育协调发展。另一方面，苏南地区在城乡教育一体化发展过程中还面临一些挑战，即城乡义务教育资源的均衡化程度与本地人民的需求之间仍然存在差距；城乡国民教育和终身教育体系还不能完全适应人口总量规模继续扩大、老年人口不断增加等变化带来的多样性需求等。这些探索性实践不是直接从经典作家思想出发的，也不是在经典作家思想中寻找答案，而是从本地实际出发，以经典作家研究问题的方法论为指导，把马克思、恩格斯城乡融合思想本土化并在此基础上所进行的大胆探索。不管是党的重要文献精神，还是各地方所进行的实践过程，这些探索都证明中国城乡教育一体化既体现为教育发展的理论形态，也是教育发展的实践过程，更是教育发展的理想追求。这一命题和实践一方面以马克思、恩格斯城乡融合思想为理论依据，另一方面又是对马克思恩格斯城乡融合思想的应用和发展，它将成为推动建设和谐社会、促进社会公平的重要精神武器和巨大的社会力量。

参考文献：

[1]杨东平：《中国教育公平的理想与现实》，北京：北京大学出版社，2006年。

[2]孙成军：《马克思主义城乡关系理论与我们党城乡统筹发展的战略选择》，载《马克思主义研究》2006年第4期。

[3]陈伟东、张大维：《马克思恩格斯的城乡统筹发展思想研究》，载《当代世界与社会主义》2009年第3期。