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公共图书馆建设中的政府责任问题研究

【摘要】 本论文旨在运用公共管理理论,结合调查数据和案例,实证分析公共图书馆建设中的政府责任问题,以期推动服务型政府的构建和政府领导方式的改进,为公共图书馆服务体系建设提供对策建议。本论文分析了公共图书馆建设中政府责任的一般理论,对公共图书馆建设中政府责任的内涵进行了界定,探讨了公共图书馆建设中政府的主要工作成效及其存在的问题,最后提出了公共图书馆建设中政府责任履行的主要途径。本论文的创新点在于,创造性地概括了公共图书馆建设中政府责任的主要内容,并提出了政府责任履行的对策建议,即推进公共图书馆理事会管理制度改革;培育图书馆行业协会,促进公共图书馆行业管理;优化公共文化服务可持续发展的政策环境。 更多还原

摘要 3-4
Abstract 4
第一章 绪论 7-10
    1.1 研究背景 7-8
    1.2 研究现状 8-9
    1.3 基本研究思路 9
    1.4 论文基本框架 9-10
第二章 公共图书馆建设中政府责任的一般理论 10-15
    2.1 公共物品理论 10
    2.2 公共图书馆的公共性 10-12
    2.3 政府的公共服务职能 12-15
        2.3.1 政府及政府职能 12-13
        2.3.2 政府的公共服务职能 13-15
第三章 公共图书馆建设中政府责任的界定 15-30
    3.1 政府对公共图书馆价值定位的责任 15-20
        3.1.1 政府对公共图书馆保障公民文化权利的定位责任 16-17
        3.1.2 政府对公共图书馆促进和谐社会建设的定位责任 17-18
        3.1.3 政府对公共图书馆推进民主政治建设的定位责任 18-19
        3.1.4 政府对公共图书馆发挥经济价值的定位责任 19-20
    3.2 政府对全覆盖公共图书馆服务体系进行规划和设置的责任 20-25
        3.2.1 政府对公共图书馆服务体系进行规划的责任 21-23
        3.2.2 政府对公共图书馆服务体系建设的设置责任 23-25
    3.3 政府保障各级公共图书馆运行的责任 25-30
        3.3.1 制度保障的责任 25-27
        3.3.2 经费保障的责任 27-30
第四章 近年来公共图书馆建设中政府的工作成效及其责任问题分析 30-38
    4.1 近年来公共图书馆建设中政府的工作成效 30-32
        4.1.1 相关政策的出台 30-31
        4.1.2 各级政府对公共图书馆服务体系建设的实践与支持 31-32
    4.2 公共图书馆建设中政府责任履行不足的问题表现 32-33
        4.2.1 有些政府对公共图书馆经费拨款的恩赐观念比较浓厚 32
        4.2.2 有些政府公共财政整体投入不足 32-33
        4.2.3 有些政府工作存在低效率现象 33
    4.3 公共图书馆建设中政府责任履行不足的原因分析 33-38
        4.3.1 政府的行政理念没有转变,导致恩赐观念依然存在 33-34
        4.3.2 对部分政府行为缺乏制度约束、有效监督,导致公共财政的不合理支出 34-36
        4.3.3 政府职能的扩张,导致政府行政的低效率 36-38
第五章 公共图书馆建设中政府责任履行的主要途径 38-50
    5.1 深入推进服务型政府建设 38-40
    5.2 科学培育图书馆行业协会 40-43
    5.3 积极推进公共图书馆理事会管理制度改革 43-45
    5.4 优化公共文化服务可持续发展的政策环境 45-50
结论 50-51
参考文献 51-54
致谢

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