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环境规制对山西煤炭产业绩效影响的实证研究(2)


性互动,促进山西整个煤炭采选业的发展。
2.3 环境规制对产业绩效的影响
该模型建立的目的是考察环境规制对产业绩效的影响,因此被解释变量是产业的经济绩
135 效,包括总资产贡献率和全员劳动生产率,解释变量是环境规制强度。此外,还要引入其他
控制变量,包括产业规模和产业集中度。建立模型:
ln(asset)=α+β1ln(ERI)+β2ln(size)+β3ln(HF)+ε;
ln(labor)=α+β1ln(ERI)+β2ln(size)+β3ln(HF)+ε;
其中,asset——总资产贡献率,反映企业全部资产的获利能力,用(利税总额+利息支出)/
 140 平均资产总额*100%计算得出;Labor——全员劳动生产率,反映企业的生产效率和劳动投
入的经济效益,用煤炭采选业工业增加值/全部从业人员平均人数*100%计算得出;为便于
比较,对所有数据取自然对数,如表3。
表3 影响产业绩效的相关数据(1998-2009)
145 Tab. 3 datas about the influence on industrial performance
年份 ln(ERI) ln(size) ln(hf) ln(asset) ln(labor)
1998 10.44 14.76 4.12 1.73 9.92
1999 10.64 14.69 4.15 1.64 9.75
2000 11.49 14.68 4.18 1.34 9.82
2001 11.07 14.92 4.24 1.60 10.02
2002 11.30 15.19 4.15 1.84 11.02
2003 11.07 15.51 4.39 2.18 10.61
2004 12.08 16.04 4.31 2.48 10.90
2005 12.20 16.40 4.32 2.64 11.23
2006 12.81 16.65 4.34 2.49 11.39
2007 12.81 16.89 4.29 2.54 11.67
2008 13.18 17.33 4.32 2.92 12.20
2009 12.87 17.35 4.40 2.69 12.26
原始数据来源:中国工业统计年鉴2001;山西统计年鉴(1999-2010);98-99 年ln(asset)为预测值
运用SPSS 软件对上述数据进行多元统计回归,模型拟合结果为:
ln(asset)=-6.839-0.257ln(ERI)+0.676ln(size)+0.311ln(HF);R2=0.934,F=37.556
150 ln(labor)=1.242-0.107ln(ERI)+1.013ln(size)-1.209ln(HF);R2=0.938,F=40.558
两个模型的R2 都在0.93 以上,F 值也均通过检验,模型整体解释力较强。从方程中可
以看出:(1)山西省环境规制的执行,使煤炭企业因控制污染而产生生产力损失[10],对总
资产贡献率和全员劳动生产率均有负效应,环境规制强度每增加1%,总资产贡献率下降
0.257%,全员劳动生产率下降0.107%,对利润率的影响大于对生产率的影响;(2)产业规
155 模对总资产贡献率和全员劳动生产率均有正效应,产业规模每增加1%,总资产贡献率就增
加0.676%,全员劳动生产率增加1.013%,说明山西省煤炭采选业是规模经济的;(3)产
业集中度对总资产贡献率的影响是正的,但对全员劳动生产率的影响是负的,产业集中度提
高1%,总资产贡献率上升0.311%,全员劳动生产率下降1.209%,这说明山西省煤炭采选
业通过一系列兼并重组,使产业内大中型企业数量急剧增多,从而提高了煤炭企业的利润率,
160 但同时可以发现,山西煤炭采选业的整合并没有解决好粗放生产和富余劳动力的问题,反而
使煤炭企业生产率下降。
2.4 结论
从环境规制对生产成本的影响来看,环境规制的实施,使得煤炭业污染治理投资和运行
成本不断提高,直接导致了生产成本的上升和利润的下降;从环境规制对企业进入的影响来
165 看,环境规制没有阻碍新煤炭企业的进入,产业竞争程度较高,利润率有所下降;从环境规
制对技术创新的影响来看,虽然环境规制与科技经费投入呈正相关,但在山西省,环境规制
对煤炭企业技术创新起到的激励作用在短期难以显现,会产生一定的环境规制溢出,造成一
部分生产力损失。因此,环境规制对山西煤炭采选业绩效的近期直接影响是负的。
 图2 环境规制对山西煤炭采选业绩效的近期直接影响
Fig. 2 the short-term direct influence of environmental regulation on coal industrial performance in Shanxi
province
180 3 政策建议
随着煤炭资源的不断开采,山西省环境污染日益严重,环境保护与经济发展、污染控制
与产业绩效间面临着严峻的权衡问题。如何实现煤炭产业绩效的提高和污染控制的“双赢”,
关系到山西省未来的可持续发展。
3.1 加快环境规制体系的创新
185 环境规制力度应适度超前于经济增长,适当提高山西省污染严重产业的环境规制标准和
强度,为试图进入市场的煤炭企业设置绿色进入壁垒,从而筛选出实力较强的煤炭企业;坚
持以高标准严格要求煤炭企业,创造对环保技术、行业技术创新的需求,通过创新补偿机制,
在长期的发展中抵消环境规制的溢出效应;环境规制的制定要以最大程度激励煤炭企业进行
技术创新为目标,在选择环境规制工具时以市场工具为主,命令和控制性工具为辅,使煤炭
190 企业将环境意识内在到企业的经营决策中,通过较灵活的方式使煤炭企业以较低的成本达到
污染治理目标,从而减少对产业绩效的不利影响。
3.2 基于SCP 范式的山西省煤炭产业调整
市场结构上:加大优势煤炭企业的整合力度,强化污染严重企业的淘汰机制,转变山西
省煤矿“多、小、散、乱”的产业格局[11],提高煤炭产业的集中度,延伸上下游产业链,
195 实现规模经济;市场行为上:作为被规制的煤炭企业,应认识到技术创新、清洁生产及循环
经济的重要性,加大环保科技和行业技术创新的投入,以期能够降低污染治理成本。此外,
转变煤炭企业粗放型生产方式,解决企业整合过程中出现的劳动力过剩等问题,提高行业劳
动生产率;市场绩效上,山西省煤炭企业通过结构和行为的调整,实现煤炭产业市场绩效的
提高,从而保障煤炭企业的环保、科技投入,通过行业SCP 范式的良性循环,最终实现产
200 业绩效和污染治理的“双赢”。 


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