当前,随着我国城市化和工业化进程的加速推进,对于人多地少、经济高速发展的浙江省来说,土地问题日益成为经济可持续发展的瓶颈问题,城市土地资源高度稀缺,土地供需矛盾日益加剧。然而,农村土地的低效利用和浪费现象却十分严重,其中农村宅基地的粗放型使用问题尤其突出。农村宅基地的集约使用是当前增强土地利用效率的一个非常有效的手段,因此,加强农村宅基地的集约使用,对促进浙江经济社会持续健康发展具有十分重要的现实意义。本文从目前农村宅基地粗放型使用的现状入手,分析了农村宅基地使用集约程度不高的原因,对农村宅基地集约使用的现实意义进行了梳理。通过对浙江农村宅基地集约使用现行模式的分析,总结现行模式的特点与不足,并通过农村宅基地集约使用的影响因素分析,着重论述了现行农村宅基地集约使用面临的利益分配和法律障碍这两个瓶颈因素,提出了农村宅基地集约使用的建议。最后,作者结合现有土地政策,提出了一种有效的农村宅基地集约使用的构想——宅基地换房的有效模式,并以嘉兴市的实践案例进行分析探讨。
摘要5-7
目次8-10
1 绪论10-20
1.1 研究的背景和意义10-13
1.1.1 研究的背景10-11
1.1.2 研究的意义11-13
1.2 当前农村宅基地集约使用的现状分析及面临的主要问题13-15
1.2.1 当前农村宅基地集约使用的现状分析及面临问题13-14
1.2.2 研究对象14-15
1.3 研究的方法和技术路线15-17
1.3.1 研究方法15
1.3.2 研究的技术路线15-17
1.4 创新点和研究重点17-18
1.4.1 论文的创新点17
1.4.2 论文的研究重点17-18
1.5 研究的主要内容及框架18-19
1.5.1 研究的主要内容18
1.5.2 研究框架18-19
1.6 本章小节19-20
2 农村宅基地集约使用的研究文献综述20-31
2.1 农村宅基地集约使用的研究综述20-22
2.2 农村宅基地集约使用的理论基础研究22-29
2.2.1 土地集约使用的经济原理22-25
2.2.2 农村宅基地使用的相关制度研究25-29
2.3 借鉴与启示29-30
2.4 本章小节30-31
3 农村宅基地集约使用的现行模式分析31-41
3.1 以宅基地流转为主要内容的集约使用模式31-33
3.2 以宅基地整理为主要内容的集约使用模式33-35
3.3 以宅基地置换为主要内容的集约使用模式。35-39
3.4 农村宅基地集约使用现行模式的不足39-40
3.5 本章小节40-41
4 农村宅基地集约使用的障碍因素分析41-53
4.1 农村宅基地集约使用的影响因素41-44
4.2 现行农村宅基地集约使用的利益分配分析44-48
4.2.1 利益分配主体的分析44-45
4.2.2 经济成本分析45-46
4.2.3 决策理论模型分析46-48
4.3 现行模式的法律瓶颈分析48-51
4.4 农村宅基地集约使用的若干建议51-52
4.5 本章小节52-53
5 一种农村宅基地集约使用的有效模式探讨53-65
5.1 一种农村宅基地集约使用有效模式的构想53-55
5.1.1 城市中农村宅基地的集约使用53-54
5.1.2 城市以外农村宅基地集约使用的有效模式的提出54-55
5.2 宅基地换房模式的条件分析55-61
5.2.1 宅基地换房模式的基本条件55-59
5.2.2 宅基地换房模式的配套措施59-61
5.3 宅基地换房模式的效益评价61-63
5.4 本章小节63-65
6 案例分析——以浙江省嘉兴市为例65-76
6.1 嘉兴市"以宅基地换房"的基本概念66
6.2 嘉兴市"以宅基地换房模式"的制度安排66-69
6.2.1 宅基地和承包地分开、征地与拆迁分开66-67
6.2.2 以宅基地置换城镇住房67-68
6.2.3 以土地承包经营权置换社会保障68-69
6.3 具体做法和配套政策69-72
6.4 效益评价72-74
6.5 几点启示74-75
6.6 本章小节75-76
7 结论及展望77-78
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