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计划 部委共建 行业大型骨干企业 支持协议 北京航空航天 大学 √ √ √ √ 工信部-教育部-中国 工程院 中航工业-北航战 略合作 西北工业大学 √ √ √ 工信部-教育部 中航工业-西工大 战略合作 电子科技大学 √ √ √ 教育部-（原）国防 科工委、教育部- （原）信产部 教育部-中电集团 共建电子科技大学 中国海洋大学 √ √ √ 教育部-海洋局 中国农业大学 √ √ √ 教育部-农业部、教 育部-水利部 中国一拖集团-中 农战略合作 其三，行业发展亟需更多高层次人才。中国正处于建设创新型国家、以信息化带动工业 化的关键时期，需要大批创新型行业科技人才。《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020 年)145 》提出，“到2020 年，在装备制造、信息、生物技术、新材料、航空航天、海洋、能源 资源、现代交通运输、农业科技等经济重点领域培养开发急需紧缺专门人才500 多万人。” 2.4 威胁 所谓威胁，是指外部因素的变动对组织带来的不利影响。特色型大学人才培养面临的威 胁包括： 150 其一，优势和特色面临被弱化的风险。随着中国改革开放的深入，传统的行业垄断被打 破，行业界限逐步开放，特色型大学具有行业背景的优势和特色不再“一家独享”，面临被 分化和弱化的风险。 其二，面临着综合性大学的竞争压力。规模“小而精”的特色型大学尽管在优势学科专 业上具有独特性和竞争力，但受现行大学排名规则的影响，优质生源更愿意优先报考综合性 155 大学。 3 特色型大学创新人才培养的策略选择 有效策略源自组织的内部资源（优势、劣势）和外部环境（机会、威胁）的适当匹配。 基于资源基础论的SWOT 逻辑分析框架为特色型大学创新人才培养提供了四种策略组合： “优势-机会”、“优势-威胁”、“劣势-机会”和“劣势-威胁”（详见图2）。 图2 SWOT 分析框架 “优势-机会”（SO）策略组合是特色型大学内部优势和外部机会的有机结合，是实现 创新人才培养目标的最佳策略模式。具体而言，就是特色型大学在内部和外部环境的互动过 165 程中，以资源和能力为基础，积极把握外部机遇，对教育理念、培养模式、教育资源和文化 软实力等要素的既有优势和潜在机会进行系统整合，以更好地在国家创新体系中担当培养创 新人才的重任。 3.1 树立培育行业精英人才的教育理念 教育理念是大学人才培养特色形成的基石，体现了大学的使命、传统与积淀，反映出大 170 学对外部发展机遇的认识与把握。 3.1.1 确定目标：学术研究人才与技术应用人才并重 在内部优势方面，特色型大学拥有行业背景鲜明、优势突出的学科体系，秉承注重行业 共性技术研究和科技成果转化的传统。在外部机会方面，行业发展日益强调原创性的科技成 果，行业科技研究与基础科学研究的关系日益紧密。依据SO 策略组合，特色型大学应树立 175 科学基础与技术应用相并重的创新教育理念，承担行业精英人才培养的二元任务：既培养具 有深厚学术基础的研究型创新人才（主要在优势学科专业领域），又培养具有解决复杂行业 技术问题能力的应用型创新人才。 3.1.2 凝炼特色：在综合基础上凸显行业特色 纯粹按照学科逻辑来组织教育教学活动，曾一度导致特色型大学人才培养的“行业特色” 180 和“实践能力”被弱化。探索基于SO 组合策略的特色型大学人才培养新途径，一方面意味 着不再照搬综合性大学“注重宽口径、强调理论型”的培养模式——这缘于特色型大学相比 综合性大学所具有的独特优势，即：与行业具有天然的紧密联系，更有条件开展实践教学， 并且形成了培养行业高级专门人才的传统和相应的大学文化。另一方面，预示着不能回归到 “培养专业对口的技能工作者”的老路——这缘于外部环境的变化既给特色型大学带来了发 185 展机遇，也对人才培养质量提出了新要求，如：《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产 业的决定》要求工程科技人才不仅具备坚实的理论基础和丰富的实践经验，还要具备多学科 优势（S）： 特色鲜明的优势学科与优质 教育资源； 行业高级人才培养的基地； 与行业的天然紧密联系； 高水平科研反哺人才培养 外部 （EXTERNAL） 内部 （INTERNAL） 积极的 （POSITIVE） 劣势（W）： 人才培养目标不明确； 封闭的教育体系； 学科生态不平衡导致人才发 展的可持续性不足 威胁（T）： 优势和特色面临被弱化的风 险； 面临着综合性大学的竞争压 力 负面的 （NEGATIVE） 机会（O）： 良好的政策环境； 彰显特色成为高等教育发展 的时代主题； 行业发展亟需更多高层次人 视角、经济头脑和团队协作能力。总之，特色型大学创新人才培养应“在综合基础上凸显行 业特色”。 3.2 构建基于“大学-行业-政府三螺旋作用”的创新能力培养模式 190 创新能力是实现创新的决定性因素。基于SO 组合的策略选择，要求特色型大学在学生 创新能力培养的过程中实现“优势”和“机会”的最佳匹配。在内部优势方面：特色型大学 具有鲜明的行业背景，优质的教育资源，在学生创新能力培养上积累了丰富经验，并在“科 研-教学-学习连结体”的构建上进行了有益探索。在外部机会方面：其一，行业在自主创新 的过程中，亟需大批具有创新能力的优秀人才，迫切希望参与人才培养的策略制定和过程实 195 施，以保障人才培养规格符合行业需求。其二，政府更加重视从政策层面支持校企联合建立 创新人才培养机制。 由此可见，特色型大学的学生创新能力培养是一个由大学、行业和政府共同参与、密切 合作、相互作用的过程。为了便于分析大学-行业-政府之间复杂的互动关系，本研究引入三 螺旋（Triple Helix）模型。此外，心理学研究成果显示，人的创新能力是创新个体、创新行 200 为和创新环境共同影响的结果。综合三螺旋模型和创新能力的形成机理，构成了基于大学- 行业-政府三螺旋作用的人才创新能力培养模式（详见图3）。 图3 基于大学-行业-政府三螺旋作用的创新能力培养模式 205 对于特色型大学，大学-行业-政府三螺旋相互作用是人才创新能力形成的关键。三方在 人才培养的过程中密切合作，通过结构制度的安排与设计形成一种非线性螺旋形的合力，同 时作用于创新能力的三个影响因素，共同促进创新能力的形成。例如，在产学研合作上，政 府可以从财税、土地等方面制定扶持政策；特色型大学则发挥其具有良好行业基础的重要优 势，结合行业发展和产业升级带来的诸多机遇，与行业建立产学研联合培养基地、产学研实 210 践基地和大学生创业平台。特色型大学教学、科研和行业生产之间的良性互动，有助于多方 面强化创新个体、促进创新行为，同时构建基于真实科研与生产的创新环境，最终将学生创 新能力的培养渗透到产学研合作的各个环节，既为学生创新能力的培养夯实基础，又为企业 创造价值，还为创新型国家建设提供人力支持，实现大学、行业、政府、学生多方共赢。 政府 行业 特色型 大学 创新个体 创新行为 创新环境 3.3 推进开放式教育资源体系建设 215 特色型大学与行业主管部门、行业企业之间有着广泛联系的历史，这成为特色型大学与 行业共同发展的良好基础。与此同时，“985 工程”、部委共建、校企共建等项目的实施， 为特色型大学提供了利用外部优质资源的诸多机会。基于SO 策略组合，特色型大学应建立 “开放式”教育资源体系，主动扎根于区域、行业之中，从外部发展中汲取养分，并通过教 育资源与成果的共享来回馈区域和行业，实现“外部资源-教育资源-外部资源”的良性循环。 220 例如：在专业建设方面，部分具有国防工业渊源的特色型大学可以会同国家相关部门和企业， 共建国防特色紧缺专业；这样既获得专项经费资助，又为国防工业培养了后备人才。在课程 建设方面，特色型大学应主动邀请行业人士开设新生研讨课、前沿课程、创业课程和指导实 践教学，并在课程设置、大纲制定和内容更新等方面听取行业意见，促进课程的特色化与精 品化建设；特色型大学还应根据行业特点开发相应的课程教学方法，并致力于课程的网络视 225 频化，使其服务于行业员工培训，乃至“终身学习”的教育体系构建，以适应行业的不断发 展。 3.4 发挥特色文化育人功能 大学既是客观物质的存在，更是一种文化存在和精神存在。因此，文化育人成为大学的 独特功能和重要使命。值得注意的是，文化具有典型的非线性特点，文化的价值和功能没有 230 学科界限，文化的研究范式往往是跨学科的——这些都非常有利于学生的创新思维激发和创 新能力提升。 从内部优势看，特色型大学在办学实践中与行业发展紧密结合，形成了具有明显特色的 办学理念、优势学科、教育思想和人文精神，这些都为塑造特色型大学的个性文化提供了良 好条件。从外部机会看，行业的转型与升级要求特色型大学能够提供文化支撑。依据SO 策 235 略组合，特色型大学应吸取行业文化的精髓，夯实自身的特色文化软实力：一方面以此吸引、 熏陶学生，培养特色型大学学子的独特气质和品位；毕业生由此能够引领文化时尚，开创文 化新风，使行业充满朝气与活力。另一方面，将文化素质教育渗透到大学教育活动的各个环 节之中，培养学生的跨学科思维方式，激发学生的创新潜能，为创新人才的成长奠定基础。 4 结论 240 “优势-机会”策略组合为特色型大学创新人才培养提供了思路。然而，在办学实践中 还应关注“劣势”和“威胁”的不利影响。一方面，特色型大学应针对自身的关键薄弱环节 学术论文网Tag：代写论文 代写代发论文 代写职称论文 职称论文发表 |
