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后危机时代中国对外贸易商品结构变化分析(2)


长34.4%,高新技术产品进口额达到4126.7 亿美元,增长33.2%。
135 图4 2007 年-2011 年上半年主要原材料产品进口同比增长(单位:%)
4 对外贸易商品结构变化带来的新问题
4.1 贸易保护主义日益严重
金融危机之后,随着全球经济和贸易的快速萎缩,贸易保护主义抬头。对于中国,不仅
 140 因为世界经济和贸易增长速度放缓,产生了影响广泛的贸易保护主义;而且还因为中国出口
结构升级,招致更多的贸易保护主义。贸易保护主义反对中国呈现新的变化。
在过去几年里,中国不得不面对更多的贸易保护主义威胁,但是真正造成损害的是对中
国的贸易制裁或者贸易限制。随着中国以及其他发展中国出口商品结构的升级,出口产品开
始进入发达国家较集中的资本密集型和技术密集型生产领域,与发达国家之间的竞争逐渐加
145 剧,这不仅使发达国家的工人就业受到影响,也通过贸易保护主义渠道使发展中国家的核心
利益受到损害。上世纪80 年代,日本出口产品结构快速升级,就与美国发生了严重的贸易
纠纷。因此,可以预期,短期内中国的经济将会呈现有摩擦的增长,会有越来越多的所谓贸
易制裁来影响中国的出口。
中国依赖于低成本和劳动密集型产品出口的优势逐渐减弱,高成本投入的技术密集型产
150 品出口逐渐开始形成,出口产品结构将加快高端产品升级的速度,这一个改变也将鼓励中国
增加要素的投入,用于改变产品出口结构,提高产品出口效率。
4.2 出口产品的升级换代使我国与发达国家的矛盾冲突增加
从长期看,中国的出口产品由低端到高端的升级能力将会大大提高,这有利于促进中国
出口结构向资本密集型,尤其是技术密集型产业升级。
155 值得注意的是,中国目前的对外贸易主要是加工贸易,是一种代工生产,因为没有控制
设计、品牌、营销渠道、高附加值链,这导致出口价格较低。随着中国产业结构转型,改变
发展方式,未来中国的出口产品在产业链的延伸两端都将大大增加,从而增加中国产品出口
单价和出口附加值。另一方面,由于国内成本的上升,中国的劳动力密集型产品出口将面临
更大的挑战,他们的生产可能会转移到中部和西部这些成本较低的地区,中国的劳动力密集
160 型在总出口导向型产业中将有所下降。
5 优化对外贸易商品结构的对策建议
党的十七届五中全会提出:要实施互利共赢的开放战略,进一步提高对外开放水平,优
化对外贸易结构,提高利用外资水平, 加快实施“走出去”战略,积极参与全球经济治理
和区域合作,以开放促发展、促改革、促创新,积极创造参与国际经济合作和竞争新优势。
165 为贯彻这一精神,需要在对外贸易发展中注重对优化贸易结构问题的研究。
5.1 对外贸易结构多元化,以应对贸易保护主义
从贸易关系的角度来看,进口与出口的平衡是推进贸易自由化、实施互利共赢开放战略
的重要表现。长期的出口顺差,必然导致贸易伙伴之间关系的紧张,贸易摩擦不断升级,汇
率成为贸易伙伴施加压力的手段,失去了汇率合理调整的主动性与导向作用。开放型经济的
170 建立与完善不仅仅是一个国内经济过程,同时也是一个国际经济过程。在特定的发展过程中,
如中国经济体制改革开放30 年后的今天,经济总量和贸易规模都已经走到了世界的前列,
要进入全球市场,迎接经济全球化的挑战,利用世界经济发展提供的机遇,需要与贸易伙伴
建立良性的互动关系。[5]
中国的贸易额在2010 年激增。 发展不仅在数量上,而且在结构上要多元化。欧盟、美
175 国和日本仍然是中国的三大贸易伙伴。但中国和其他新兴经济体之间的贸易量也在增加。 与
其他金砖家,巴西,俄罗斯和印度的双边贸易额增长了40%以上。 这使印度成为中国的第
十大贸易伙伴。
统计数据显示,中国中西部地区的外贸也在急剧发展,中西部地区的出口量同比激增,
 在2010 年增速超过40% ,比全国高出10 个百分点,这表明地区产业结构在逐步改善。
180 另外,2010 年民营企业的进出口量大幅上升,同比增长47%,快于全国平均水平。可
以看出,中国民营企业对外贸易的快速发展,有效减少了进出口需求对外资企业的依赖。
5.2 优化对外贸易商品结构,实现对外贸易转型
优化对外贸易商品结构必须在发展具有明显竞争力的劳动密集型产品的基础上,将投资
集中于资本和技术密集型产品,不断推动这些产业由粗放型向集约型发展。所以,优化对外
185 贸易商品结构要加强推动中国产业结构的升级换代,增强对低效率产业的进口替代,提高出
口商品中高新技术产品的比重,提升对高新技术设备产品的进口替代。在进口方面,为了避
免对国际原材料市场的过度依赖,应提升资源进口方式和来源多元化。[6]
目前,中国陆续出台了限制高能耗、高污染的产业,这也意味着对外贸易的转型,昭示
出中国从贸易大国向贸易强国的转变。不惜资源成本与环境成本地追求出口,招商引资,不
190 惜代价寻求出口,已经逐渐失去了积极意义。取而代之的是,在更高层面上利用国际资源,
合理配置国内资源的贸易政策。这种政策模式符合国民经济与对外贸易科学发展的内在要
求。
5.3 不断完善加工贸易政策
要促进加工贸易产品在国内的销售,政府应给予加工贸易产品内销税率优惠,简化监督
195 和核查的程序,提高加工贸易产品内销的通关效率。政府扩大内需的政策已经挖掘了国内市
场的潜力。然而,由于国内市场和国外市场的诸多需求差异,许多加工贸易企业在出口转内
销的过程中会面临许多问题。政府支持加工贸易企业的税率优惠可以帮助他们开拓国内市
场。[7]
6 结论
200 本文给出了金融危机前后对外贸易结构的特点,重点分析了后危机时代对外贸易商品结
构的变化,由于对外贸易商品结构的不断的升级优化,引发了更多的贸易保护主义,同时也
对进出口产品的升级换代提出更高要求。因此,要加强对外贸易结构多元化、优化对外贸易
商品结构、不断完善加工贸易政策以优化对外贸易结构。
205 [参考文献]
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[5] 冯雷.全面调整进口政策 优化对外贸易结构[J].财贸经济,2010,(11):10-11
[6] 刘爽,刘翼.浅谈提升我国对外贸易结构的对策[J].时代经贸(学术版),2008,6(5):104-106
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215 Era[OL].[2010].http://www.cdrf.org.cn/a/BGReport/2010_EN_zhang1.pdf 


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