【摘要】 摘要:建筑领域是全球能耗最大的领域之一,同时也是二氧化碳等温室气体排放的重要来源。在可持续发展和全球气候变化的大背景下,大力发展绿色建筑势在必行。经过近半个世纪的发展,国外的绿色建筑发展日趋成熟,相比之下,我国的绿色建筑发展相对缓慢,大多停留于绿色建筑的示范阶段,究其原因,绿色建筑相关政策法规的不完善是关键因素。论文首先对发达国家和地区(如美国、日本、欧盟)及我国的绿色建筑发展现状及推动绿色建筑发展的政策法规(包括制定强制性的能效标识、绿色建筑法律法规、经济激励政策以及行政监督等)进行了综述,在此基础上,对国内外推动绿色建筑发展的政策法规(法律、行政法规、部门规章和其他规范性文件和经济激励政策等)进行对比分析,指出国内绿色建筑政策的不足,如缺乏专门的绿色建筑法律、缺少基于市场的绿色建筑经济激励长效机制、绿色建筑政策法规落实较差等问题,总结了国外推动绿色建筑发展的强制性政策、基于市场的经济激励政策等政策经验;然后采用公共政策分析的方法对我国绿色建筑政策问题构建、政策预测、政策建议等进行了分析。论文运用了博弈理论对绿色建筑经济激励政策(税收优惠和财政补贴)进行了分析,并提出了推动绿色建筑发展的相关政策建议,用对比分析的方法从强制性政策、和政府绩效考核政策方面提出推动我国绿色建筑发展的政策建议。最后,论文在提出绿色建筑政策建议的基础上,对绿色建筑政策法规的实施效果进行了分析。
【关键词】 绿色建筑; 政策; 法规; 政策分析;
致谢 5-6
中文摘要 6-7
ABSTRACT 7
1 绪论 10-19
1.1 研究背景及意义 10-12
1.1.1 研究背景 10-11
1.1.2 研究意义 11-12
1.2 国内外研究现状 12-17
1.2.1 国外研究现状 12-14
1.2.2 国内研究现状 14-17
1.3 研究内容及方法 17-19
1.3.1 研究内容 17-18
1.3.2 研究方法 18-19
2 国内外推动绿色建筑发展的政策法规对比 19-42
2.1 国外绿色建筑的发展及其政策法规现状 19-28
2.1.1 国外绿色建筑的发展状况 19
2.1.2 国外推动绿色建筑发展的政策法规 19-28
2.2 国内绿色建筑的发展及其政策现状 28-37
2.2.1 国内绿色建筑的发展状况 28-29
2.2.2 国内推动绿色建筑发展的政策法规 29-37
2.3 国内外推动绿色建筑发展的政策对比分析 37-42
2.3.1 国内推动绿色建筑发展的政策不足 37-40
2.3.2 国外推动绿色建筑发展的政策经验 40-42
3 推动绿色建筑发展的政策分析理论 42-53
3.1 绿色建筑政策分析的原因 42-44
3.1.1 绿色建筑的外部性分析 42-43
3.1.2 绿色建筑的公共物品属性 43-44
3.2 绿色建筑政策分析的结构框架 44-46
3.2.1 政策分析的内涵 44-45
3.2.2 绿色建筑政策分析的结构框架 45-46
3.3 绿色建筑政策问题的构建 46-48
3.3.1 政策问题的构建步骤 46-47
3.3.2 绿色建筑政策问题的构建方法 47-48
3.4 绿色建筑政策预测及政策建议方法 48-53
3.4.1 政策预测方法 48-49
3.4.2 绿色建筑政策建议方法 49-53
4 推动绿色建筑发展的政策建议 53-68
4.1 强制性政策 54-62
4.1.1 法规和法规性文件 54-61
4.1.2 国家和地方绿色建筑标准体系 61-62
4.2 经济激励政策 62-66
4.2.1 设立绿色建筑专项资金 62-63
4.2.2 绿色建筑税收优惠 63-64
4.2.3 绿色建筑财政补贴 64-65
4 2.4 绿色建筑其他经济激励政策 65-66
4.3 政绩考核政策 66-68
4.3.1 中央政府的政绩综合考核评价 66-67
4.3.2 地方政府的政绩综合考核评价 67-68
5 推动绿色建筑发展的政策实施效果分析 68-75
5.1 绿色建筑政策评估的标准和方法 68-71
5.1.1 绿色建筑政策评估的标准 68-69
5.1.2 绿色建筑政策评估的方法 69-71
5.2 绿色建筑政策成本—效益分析 71-75
5.2.1 绿色建筑政策成本分析 72-73
5.2.2 绿色建筑政策效益分析 73-75
6 总结与展望 75-77
6.1 对全文的总结 75
6.2 展望及进一步研究的问题 75-77
参考文献 77-80
学位论文数据集 80
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