当前，我国正处于电子电器产品大量更新换代及大批量生产阶段,电子电器废物不仅种类繁多,而且成分复杂,含有多种有毒、有害物质,已经成为固体废物中最大的重金属污染源,如果以传统的“资源-产品-废物”的发展模式,则发展速度越快,付出的环境代价越大。同时,欧盟颁布了有关法令,对废旧电子产品的再生产、再利用率做出了规定,并规定回收再利用的费用由生产者负责,这将影响我国电子电器产品的出口,削弱我国企业的国际竞争力。为此,应该积极应付,尽快制定有关法律文件,在循环经济立法的大背景下,推进电子电器产品资源环境再利用体系的建立。这是一项复杂的系统工程,它涉及政府、生产商、进口商、消费者等各方的责任和利益,建立一个由各方分工协作、责任分摊的管理体制和运行机制至关重要。要在企业中实行“生产者延伸责任制”,进行产品回收管理,使产品的整个经济链得以闭合,这是将环境外部性内部化的重要制度。同时,还要建立电子电器产品和废物的规划制度、强制回收制度、电子废物回收拆解资质制度等各种基本制度,构成电子电器废物管理的制度体系。立法是解决电子垃圾污染的最重要的一个环节,没有法规就没有有效的监管,立法能够对生产者责任延伸和消费者社会责任起到引导作用,从而有利于问题的解决。本文通过分析现有立法的缺陷,结合国内某些企业和行业的实践,以及发达国家电子电器废弃物管理的经验,立足于我国的实际情况,对我国的电子电器废物管理的法律制度建设提出建议,并提出进行电子电器废弃物管理专门立法的法律构想。

摘要5-6
绪论9-14
    0.1 问题的提出9
    0.2 选题意义9-10
    0.3 国内外研究现状10-11
    0.4 研究内容及研究方法11-14
第一章 我国电子电器废物的相关问题概况14-17
    1.1 电子电器废物的概念及危害14
    1.2 我国电子电器废物引发的社会问题14-17
        1.2.1 国内电子电器废物污染问题15
        1.2.2 海外电子电器废物转嫁危机15-16
        1.2.3 电子电器产品废物资源浪费问题16-17
第二章 我国电子电器废物立法的必要性17-24
    2.1 有关电子电器产品管理的相关立法情况17-22
        2.1.1 电子电器废物相关法律制度建设的现状及存在的问题17-20
        2.1.2 欧盟两个指令对我国的影响20-22
    2.2 企业的相关实践及建议22-24
第三章 我国电子电器废物管理立法及相关核心问题24-34
    3.1 要明确实施生产者延伸责任制24-34
        3.1.1 生产者责任延伸制度的内涵24-25
        3.1.2 生产者责任延伸制度在各国的实践25-28
        3.1.3 我国实施生产者责任延伸制度需注意的问题28-34
第四章 我国电子电器废物管理的其他重要问题34-38
    4.1 要建立适合我国国情的回收体系34
    4.2 政府在政策上要加强扶持力度,加强产业化管理34-36
    4.3 要加强对于进口电子废弃物的规制36
    4.4 鼓励企业开发先进技术36
    4.5 加强宣传工作的开展36-37
    4.6 建设示范基地制度37-38
第五章 我国电子电器废物管理的立法构想38-43
    5.1 电子电器废弃物管理的立法定位38-39
        5.1.1 在循环经济的视野下进行电子电器废物管理的立法38-39
        5.1.2 立法目标和适用范围39
    5.2 电子电器废物管理立法中的主要制度39-42
    5.3 电子电器废物管理法律框架和内容要点42-43