(三)建立反倾销反补贴等的预警、预报机制 我国的行业协会应该建立一个系统的预警、预报机制,例如在国外建立一些信息收集站,负责收集有关竞争对手情况,进口国有关反倾销、反规避法律的具体规定、进口国的市场状况,相关产品市场动态等方面的贸易信息等。日本政府非常强调行业协会在出口预警中作用,规定行业协会的一个重要职责就是收集并向企业提供有价值的贸易信息,调查了解海外经济贸易信息,特别是有关进口国贸易壁垒信息,以便及时向国内出口企业或所在国日子企业发出预警信号。例如,20世纪80年代日本轻型卡车关税贸易摩擦预警,行业协会聘请美国议会和政府的高级官员,通过院外集团成员的活动,日本1年就少缴了5亿美元关税。 (四)加强对出口商品知识产权的保护 我国国内企业由于规模小、技术创新实力弱、资金不足等原因往往害怕风险,不愿投资于技术项目及新产品,对专利、商标、品牌等意识相当薄弱。因此,一旦遭美国“337调查”,我们总是不应诉,或者是败诉。到目前为止,我们在对美“337调查”应诉中,只胜诉过一次。行业协会必须培养知识产权方面的人才,认真学习国际相关知识产权的规定,为又需求的企业提供技术咨询、国外诉讼代理、专利代理、法律援助和案件分析等服务。 (五)协助企业对外应诉 “三反”是一种新事物,涉及到国际惯例和国外法律规定,国内企业对此认识不深,对此需要行业协会对此进行引导。行业协会必须加强自身对三反纠纷的认识,了解国际惯例、国外法律规定和世贸组织的游戏规则,在贸易争端协调、反倾销取证、组织应对等方面为企业提供专业服务。 (六)协助企业开拓国外市场 目前我国行业协会采取的扩大出口的主要措施是出口展销、招商。但是,从实际情况来看,参加的展销会数量比较多,招商也比较多,但是参展商品雷同、质量次、布展水平低,参展人员素质差等,从一定程度上反而扰乱了出口贸易秩序。国外行业协会促进行业产品出口的措施来看,他们的措施更直接、影响力也更大,能直视问题的根源,并提出意见和建议。如2010年7月29日,为响应奥巴马政府提出的五年内出口翻番的目标,美国服装和鞋类协会(AAFA)就促进行业产品出口致函美国商务部,并列出10步计划。这在目前中国协会扩大出口的措施中视从未有过的。我国行业协会作为一种中间力量,应该查找开拓国际市场过程中的根本束缚因素,借助政府和国际组织的力量,从根本上扩大出口市场。比如,说服政府放宽对中小企业的贷款政策,要求由政府出面与国外政府签订一些双边或多边协议,扩大国外政府的进口配额或改变进口国别规定。▲ 参考文献: [1] 余晖等.行业协会及其在中国的发展:理论与案例[M].北京:经济管理出版社,2002:13. [2] 钟昌标.行业协会:“入世”后企业管理运作的协调器[J].管理现代化,2000,(5):6-7. [3] 徐林清,张捷.我国行业协会的营利倾向与治理困境[J].南京社会科学,2009,(3):47-52. [4] 朱春兰.浙江省民营企业出口贸易对经济增长影响的实证分析.华中农业大学学报(社科版)2010,(2):123-127. 学术论文网Tag: |