锰资源城市的转型研究
摘要:从资源型城市的生命周期看,锰资源型城市秀山正处于经济发展的鼎盛时期,也是城市转型的最佳时期。本文分析了秀山经济发展现状,确定了秀山转型的必要性;通过探讨秀山主要的转型方向和主导产业,确定秀山走多元复合型模式的转型路线,并针对秀山转型的具体问题,提出一系列对策与措施推进其转型,保证秀山经济持续健康发展。
关键词:秀山县;资源型城市;转型模式;转型建议
0 引言
锰在国民经济中具有重要的战略地位,是钢铁生产的重要原料,被广泛用于化工、轻工、建材、国防等行业。重庆秀山具有丰富的锰矿资源,现探明储量为2400 万t,远景储量达到5000 万t,与毗邻的湖南花垣县、贵州松桃县并称为“中国锰矿金三角”。近年来,秀山县锰行业发展迅速,把锰资源优势迅速转化为经济优势,努力打造世界“锰都”。秀山锰工业占秀山国民经济的半壁江山,为秀山经济稳定快速发展做出了很大的贡献。但由于多年来秀山锰业经营粗放,体制落后,片面追求短期效益,出现私挖乱采、采富弃贫的现象,不但严重制约了锰业可持续发展,也严重影响了秀山的经济发展,再加上锰资源本身属于不可再生资源,可开采量有限,保障年限不足,为保障秀山经济长期稳定发展,研究秀山城市转型问题势在必行。
迄今为止,不少学者针对资源型城市的转型问题进行了研究。张秀生[1]等从我国12 个资源枯竭城市中选取了9 个,通过相关指标的核算,提出了资源枯竭城市在可持续发展过程中存在的问题和应采取的措施;张绪清[2]以煤城六盘水为例研究了资源型城市中期转型的困境,并提出一系列对策与措施主动推进城市转型;刘博[3]等对我国资源型城市的转型和可持续发展提出了对策建议和理论指导;项泾渭[4]等通过EVS 模型对资源枯竭城市的经济转型潜力进行了研究,得出了接续型和替代型的资源型城市产业发展模式。但是秀山作为国内少有的几个典型的锰资源型城市之一,具有自身的资源优势和发展问题,现在关于锰资源型城市转型问题的研究仍是空白。本文首先分析秀山锰资源开发利用及经济发展现状,研究秀山城市转型的必要性;然后对秀山主要的转型方向和主导产业进行了探讨。
4 结束语
本文通过分析秀山资源与经济环境现状,锰业作为秀山经济发展的支柱,现在处于鼎盛时期,也是转型的最佳时期。
(1)通过分析秀山资源利用及经济发展现状,确定了秀山转型的必要性。随着锰资源储量不断减少,其保障年限不足,因此应及早做好转型准备,努力寻求一条经济可持续发展之路。
(2)通过探讨秀山的转型方向和主导产业,确定了秀山走多元复合型模式的转型路线,即一方面努力发展锰资源下游产业,延伸已有工业产业链,提高资源利用率;另一方面利用秀山资源丰富的优势,发展加工业,引进高新技术产业,逐步形成一批新的优势产业,把秀山建成一个综合性城市。
(3)秀山要实现成功转型,就要根据秀山实际情况,制定合理的矿山发展规划;加强工业管理、降低能源消耗、提高劳动生产率;而且要逐步调整产业结构,优化产业结构升级,从而保证秀山转型有序进行。
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