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基于行动者网络理论的电信基础设施共建共享研究(2)


图3 共建共享行动者网络的问题定义
下面就共建共享网络中各行动者的利益及其实现途径进行进一步说明:
145 一、工业和信息化部
 在共建共享行动者网络中,核心行动者工业和信息化部作为政府的代言人,目标是使社
会效益最大化,它能够获得的利益有:减少重复建设投资、提高资源的利用率、促进有效竞
争等。
核心行动者工业和信息化部面对的障碍有:监管部门与企业之间的信息不对称[12]、需
150 要完善共建共享规范[13]。
二、中国移动
1.在共建共享行动者网络中,行动者中国移动能够获得的利益有:
(1)可获得短缺的管道和宽带资源。中国移动可以利用共建共享的契机达到完善自身
固网覆盖、加大固网市场占有率的目的。
155 (2)节约建设成本,缓解投资压力。下面将采用一个经济模型量化共建共享带来成本
上的节约:
电信咨询公司Analysys Mason 在2010 年的报告中指出,一般情况下,运营商在网络建
设中所投入的成本占其总成本的1/3 左右(如图3 所示),这就意味着实施电信基础设施共
建共享可能带来很大的成本节约空间。
160
图3 电信运营商那个各项成本比例
运营商用在电信基础设施的成本可分为两部分:投资成本和运营成本。投资成本是指一
次性对基础设施所投入的成本,包括:基础建筑(包括铁塔、机房等)、无线接入设备(包
165 括基站等)、工程建设成本。运营成本是指为使基础设施顺利运作每年都要投入的成本,包
括:站址租金、线路租用成本、维护成本以及其他成本(包括电力等)。Ovum 公司咨询报
告指出,根据欧洲运营商08 年平均数据统计,各种成本所占的比例如下图所示:
图4 电信基础设施成本比例
 170 假设中国移动和中国联通采用共建一个新站址。并做出如下估计:

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