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中国矿产资源开发税费体系的经济学分析

【范文】中国矿产资源开发税费体系的经济学分析
【作者】 伍雪妙;
【导师】 景普秋;
【摘要】 中国矿产资源开发经历了一个从无偿使用到有偿使用的过程,由于税费制度理论基础的缺失,使得其在调整利益分配、实现资源开发与环境保护、资源利用与经济可持续发展等方面存在不足。完善矿产资源收益分配理论,改革税费体系成为学术界关注的热点之一。本文尝试运用主流经济学要素分配理论,基于矿产资源开发的特殊性,以资源租金理论作为切入点,对矿产资源收益分配与中国税费体系改革进行理论与实证分析,对完善微观经济学中的要素收益分配理论具有一定的理论价值,对中国矿产资源税费体系改革具有一定的现实意义。本文在对文献梳理的基础上,重点从理论上对矿产资源开发中的特殊性进行经济学分析,界定了稀缺性租金与耗竭性租金,以及包含生态、环境租金的完全成本,提出以资源租金为核心的矿产资源收益分配理论框架;通过中外矿产资源税费制度与体系的比较分析,以及中国改革开放以来税费体系的实证分析,对中国矿产资源税费体系改革方向提出一些建议。论文得到以下几点结论。(1)矿产资源开发中特殊性分析及租金形成。矿产资源稀缺性和可耗竭性是形成资源租金的基础:前者是其供给固定而需求增加产生的租金(稀缺性租金),后者是由于资源的耗竭性使得资源稀缺强度增加导...
【Abstract】 The China mineral resource development has experienced one from the free use to the paid use process, as a result of the taxes and fees system rationale flaw, causes it in adjustment aspects and so on benefit assignment, realization resources development and environmental protection, resources use and economical sustainable development has the insufficiency.The perfect mineral resource income assignment theory, the reform taxes and fees system becomes one of hot spots which the academic circles ...
【关键词】 矿产资源; 资源租金; 收益分配; 税费体系;
【范文目录】
摘要 6-8
Abstract 8-9
第1章 导论 12-24
    1.1 研究背景与意义 12-13
        1.1.1 研究背景 12
        1.1.2 研究意义 12-13
    1.2 文献综述 13-21
        1.2.1 矿产资源税费体系的理论基础研究综述 13-16
        1.2.2 国内关于矿产资源税费体系的研究综述 16-19
        1.2.3 国外关于税费体系的研究综述 19-21
    1.3 基本思路与研究方法 21-22
        1.3.1 基本思路与论文构架 21-22
        1.3.2 研究方法 22
    1.4 主要创新与不足 22-24
        1.4.1 主要结论与创新点 22-23
        1.4.2 研究不足与有待进一步研究的问题 23-24
第2章 矿产资源开发特殊性与收益分配理论 24-41
    2.1 矿产资源开发特殊性与租金形成 24-30
        2.1.1 稀缺性与稀缺性租金 25-26
        2.1.2 耗竭性与耗竭性租金 26-28
        2.1.3 外部性与生态、环境租金 28-30
    2.2 矿产资源收益分配理论 30-41
        2.2.1 资源租金的内涵界定 30-35
        2.2.2 完全成本的构成 35-36
        2.2.3 基于矿产品价格的分析 36-41
第3章 中外矿产资源税费制度比较分析 41-51
    3.1 中国矿业税费制度分析 41-43
    3.2 外国矿业税费制度概况及其分析 43-47
        3.2.1 外国矿业税费政策 43-46
        3.2.2 外国一般性财税政策 46-47
    3.3 中外矿产资源税费制度对比 47-51
        3.3.1 中外矿产资源税费制度设置的差异 48-50
        3.3.2 外国矿产资源税费制度对我国的启示 50-51
第4章 中国矿产资源有偿使用制度存在的问题及原因分析 51-64
    4.1 中国矿产资源有偿使用税费的征收现状 51-55
        4.1.1 “权利金”征收情况 51-53
        4.1.2 社会成本补偿情况 53
        4.1.3 资源租金的变化趋势 53-55
    4.2 中国矿产资源税费体系存在的问题 55-60
        4.2.1 对矿业税费性质界定不清导致重复征收 55-56
        4.2.2 企业总体税负重、有偿使用税费低 56-58
        4.2.3 资源租金流失严重、矿产资源价格波动幅度大 58-59
        4.2.4 矿产资源开采的社会成本补偿不足 59-60
    4.3 中国矿产资源税费制度存在问题的原因分析 60-64
        4.3.1 中国矿产资源有偿使用税费性质的理论界定 60-61
        4.3.2 国外矿产资源税费性质的理论界定 61-62
        4.3.3 中国矿产资源税费制度存在问题的原因分析 62-64
第5章 矿产资源税费制度改革的几点建议 64-69
    5.1 设立资源租金收入项 64-65
    5.2 建立以资源租金(权利金)为主体的矿业税费结构新模式 65-66
    5.3 相关的配套改革 66-69
        5.3.1 改革矿产资源增值税制度 66
        5.3.2 建立矿产资源生态补偿机制 66-67
        5.3.3 设立矿产资源(煤炭)价格调节基金 67-69
参考文献 69-73 

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