当前,全球步入能源紧缺时代,环境问题也成为全球关注的重点问题。为了解决当前的资源紧缺问题,也为了着眼于未来,如何开发包括生物质能源在内的新能源提上了全球和我国的日程。其中,木本油料能源具有清洁可再生、环境效益显著、资源潜力巨大、不与粮食生产争地等不可比拟的优势,是未来发展的主要趋势。各国实践经验表明,政策对促进生物质能源发展有至关重要的作用。但目前,无论是国外还是国内,在针对木本油料能源资源方面的政策几乎没有,尚是一片空白。木本油料能源资源的发展急需相关政策的配套出台。如何制定出一套适合我国国情,又能有效指导木本油料能源发展的政策即是本文的出发点。由此,本文从国家自然科学基金课题“中国木本油料能源资源潜力分析与开发机制研究”出发,对国内外生物质能源政策进行研究的基础上,调查分析我国木本油料能源资源当前的现状和存在的问题,进而找出政策作用的方向和空间；并利用生产者剩余表示经济福利的方式,用政策变量作为工具变量,对木本油料能源资源利用构建政策模型,定量分析各政策的作用效果,试图找出适合我国木本油料能源资源发展的政策体系。 

摘要3-4
1 引言8-15
    1.1 研究背景与问题的提出8-9
        1.1.1 开发木本油料资源发展生物柴油的意义8-9
        1.1.2 问题的提出9
    1.2 研究目的与意义9-10
        1.2.1 研究目的9
        1.2.2 研究意义9-10
    1.3 国内外研究现状10-13
        1.3.1 国外生物质能源政策研究现状10-12
        1.3.2 国内生物质能源政策研究现状12-13
        1.3.3 政策模型研究方法13
        1.3.4 小结13
    1.4 研究内容、创新工作及技术路线13-15
        1.4.1 研究内容13-14
        1.4.2 创新工作14
        1.4.3 技术路线14-15
2 我国木本油料资源现状15-19
    2.1 木本油料资源总量描述15-16
    2.2 重点发展油料树种的选择16
    2.3 木本油料能源林现状16-18
    2.4 生物柴油加工产业发展现状18-19
3 现阶段我国木本油料能源资源开发存在问题19-26
    3.1 原料供应环节19-22
        3.1.1 原料资源严重不足,遏制发展20-21
        3.1.2 采收方法落后21
        3.1.3 生产成本瓶颈突出21-22
    3.2 研发环节22-23
        3.2.1 自主创新不够,核心技术缺乏22
        3.2.2 工程化技术欠缺,严重制约发展22-23
        3.2.3 科研重视不够,技术水平低下23
    3.3 投资生产环节23-24
        3.3.1 项目建设周期长,回收期长23
        3.3.2 投资额度大,投资风险高23
        3.3.3 信贷支持力度不足23-24
        3.3.4 企业生产意愿不足24
    3.4 消费环节24
        3.4.1 产品价格高,缺乏竞争力24
        3.4.2 消费者使用意愿不高24
        3.4.3 购买渠道少24
    3.5 行政服务与政策支持24-26
        3.5.1 行政服务24-25
        3.5.2 财政政策和信贷支持25-26
4 木本油料能源资源政策模型构建26-46
    4.1 木本油料能源资源政策作用方向26
    4.2 构建木本油料树种能源资源政策模型的意义26-27
    4.3 木本油料树种能源资源政策模型的构建思路和框架27-30
        4.3.1 木本油料树种能源资源政策模型的框架27-28
        4.3.2 木本油料树种能源资源政策的数学概念模型28-29
        4.3.3 政策对资源的传导方式29-30
    4.4 政策模拟模型30-37
        4.4.1 模型设计30-31
        4.4.2 原材料油料作物价格的形成与决定31-33
        4.4.3 生物柴油供给函数模式33-34
        4.4.4 投资收益率的确定34-36
        4.4.5 模型的最终形式36-37
    4.5 以攀枝花小桐子资源为例进行模型运算37-44
        4.5.1 小桐子需求曲线的估计37-38
        4.5.2 小桐子供给曲线的估计38-40
        4.5.3 生物柴油供给函数估计40-41
        4.5.4 模型的估计41-42
        4.5.5 政策变化的影响分析42-44
    4.6 结论44-46
5 木本油料能源资源政策方案46-50
    5.1 木本油料能源资源产业发展具体措施设想46-47
        5.1.1 提供财政补贴46
        5.1.2 建立回收机制46
        5.1.3 发展能源林基地46
        5.1.4 研究、培育、开发速生、高产的能源作物46-47
        5.1.5 提供税收优惠47
        5.1.6 提供信贷支持47
        5.1.7 加强与国外交流、合作47
    5.2 木本油料能源资源产业发展各时期政策思路47-50