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基于开采沉陷预计的矿区生态补偿标准研究(2)


125 段不同,分为工程复垦费用、生物复垦费用以及其它费用。短期矿区环境修复随着矿山的闭
矿而完成开采导致破坏的环境修复。其生态补偿标准为式6:
C=EC+VC+OC (式6)
其中,C 为生态修复治理成本,EC 为工程复垦费用,VC 为植被修复费用,OC 为其他
工程发生费用。
130 (1)工程复垦费用。工程复垦费用是指工程复垦阶段发生的一切费用的总和。根据矿
山恢复工程的施工方法和工程造价管理的理论,可将工程复垦费用归纳为材料费、人工费、
机械设备费,其计算公式归纳为式7:
EC=Cc+Cr+Cj (式7)
其中,EC 为工程复垦费;Cc 为材料费;Cr 为人工费;Cj 为机械设备费。根据开采沉
135 陷预计方法,材料费Cc 可表达为式8:
Cc = ΣW(x, y)× Sc (式8)
其中,Sc 为单位体积复垦材料费。
(2)生物复垦费用。生物复垦费用是发生在生物复垦阶段一切费用的总和。它包括种
植费用和复垦管理费用。种植费用又包括土壤改良、施肥、耕作、播种等费用。复垦管理费
140 用是指生物复垦阶段各项管理费用之和,如耕作管理、除草、施肥、灌溉等管理措施所发生
的费用。在实际中,由于植物恢复的过程通常要几年到几十年,因此,复垦管理费必须考虑
时间因素,而转变为现值。其表达式为式9:
 ( ) Σ=
+
= + = +
n
i
i
gli
zz gl zz r
C
Vc C C C
0 1
(式9)
其中,VC 为植物恢复费,Czz 为植物种植费,Cgl 为复垦管理费,Cgl1 为第一年的复垦管
145 理费,n 为植物成长周期,r 为社会贴现率。
(3)其它费用。其它费用是指既没有发生在工程复垦阶段,也没有发生在生物复垦阶
段的费用它包括复垦工程实施前的规划设计费用、复垦工程实施后的科研试验费以及其它不
可预见费等。根据经验其他费用平均占工程费用和生物复垦费用和的4%。
3 结论和讨论
150 随着科技的进步,社会的发展和人类环境意识的提高,人们逐渐认识到矿产资源开采对
生态系统的严重破坏,开展生态补偿促进生态环境保护的观点日益得到重视和认可。本项研
究正是在这种生态环境面临巨大挑战和威胁的背景下提出的,并在分析矿产资源生态补偿内
涵的基础上,深入系统地刻画了矿产资源开发生态补偿维度,建立矿产资源开发生态补偿框
架和补偿标准核算模型,获得的结论主要有:(1)系统地总结了现行的确定生态补偿标准
155 的主要方法,指出了各种方法的内涵和其适用范围,剖析了应用各种方法的优缺点,以期为
生态补偿标准的确定和生态补偿机制构建提供科学基础;(2)基于开采沉陷预计的方法,
制定矿区生态补偿标准,新型补偿标准分工程复垦费用、生物复垦费用以及其它费用。
我国矿山土地复垦工作起步晚,生态补偿工程是一项复杂而长期的系统工程,涉及生态
保护和建设资金筹措和使用等各个方面。本文研究的基于开采沉陷预计的生态补偿标准的制
160 定,能够对当前矿区开展的补偿工程提供理论上的一些参考。然而,文本还有一些问题有待
于深入研究,例如针对不同矿区,实际补偿标准中的参数确定还需要结合矿区当地具体情况
而进行适当更改,此外,关于加入失地农民补偿意愿要素的生态补偿标准的制定,也将是今
后很值得研究的一个问题。 


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